In realtà non ci sono dei confini netti fra le due aree..dipende molto dalle aziende!

Per alcuni la gestione è amministrazione,mentre per altri è sviluppo.
Lo sviluppo inoltre può anche essere considerato un'area a parte che si occupa proprio delle persone nell'ottica ampia di Human Resource.

Credo che, per chi voglia lavorare in questo campo sia importante capire che ci sono 2 grandi macroaree delle Risorse umane:

una è la parte più hard che riguarda la contrattualistica,il legale,il contenzioso, paghe e contributi,presenze/assenze,comunicazioni agli enti etc
e una più soft che riguarda la selezione,la formazione e lo sviluppo (inteso come valutazione delle performance e competenze, MBO,piani di carriera,benefit)