Finanziaria Tremonti 2012 e novità per gli psicologi

[fattoriale]

Mi intrometto nella discussione per portare qualche notizia sugli ECM in ambito sanitario.
Da molti anni (credo dal 2002) è obbligatoria per gli appartenenti alle professioni sanitarie la formazione continua, con numero di crediti che è andato progressivamente crescendo, da 5/anno a 50.

Ho letto che qualcuno non sa quale sia il numero di crediti cui fare fronte annualmente per cui vi informo che le notizie sugli obblighi del triennio sono sul sito del Ministero della salute, sempre se il meccanismo per gli psicologi è analogo a quello degli altri lavoratori in ambito sanitario (e io credo di si, perché gli psicologi sono stati equiparati ai medici) per cui dovrebbero essere 50 l'anno con un esubero massimo da utilizzare nell'anno successivo.

Devo dire, per esperienza vissuta, che la qualità della formazione fornita dai corsi di aggiornamento è molto varia e nel tempo ha mostrato essere quello che in principio non si credeva fosse, vale a dire...una macchina per far soldi a vantaggio dei provider.

Fino ad ora anche in altri campi l'obbligo degli ECM era riservato a i dipendenti di pubbliche amministrazioni e i libero professionisti ne erano esenti, secondo la logica che fosse nel loro interesse aggiornarsi per offrire prestazioni migliori al cliente (e tenerselo).

Ora non è più così, ma in realtà le maglie dei controlli sono molto larghe per entrambe le categorie e anche se si ventila una decurtazione di stipendio se i crediti non sono raggiunti nei tempi non la vedo cosa facile da realizzarsi...non esiste una reale anagrafe formativa x tutti i professionisti...

Volevo disilludere chi parla della "situazione D" =(dipendente pubblico (asl), faccio un corso di aggiornamento e ho il permesso per seguire ciò che è ECM, nella migliore delle situazioni, pagato dall'ente presso il quale lavoro) perché non c'è nessuno che paga i corsi nella maggior parte dei casi e spesso bisogna considerare anche le spese di spostamento.

Da qualche anno è disponibile formazione in modalità e-learning...ma anche questa è a pagamento.

Insomma è un gran caos, perchè anche se lo scopo iniziale di tutto questo enorme castello di carte era impedire "l'analfabetismo di ritorno", si è rivelato un modo per giustificare posizioni, creare lavoro a gruppi di formazione altrimenti poco credibili il tutto a discapito del lavoratore che perde tempo e denaro.

Non credo però che ci sia possibilità di cambiare le cose, visto che la fase sperimentale è stata da tempo superata con buona pace di tutti...

[claudia1976]

@fattoriale: grazie per le spiegazioni, c'è così tanta confusione sulla ns professione che è semplice non sapere le cose come stanno (anche se a me era sembrato di incontrare una collega che aveva una situazione come quella che avevo esplicato, ma potrebbe essere stata un'eccezione)
Grazie per il tuo intervento, non mi sembra siano molti coleghi assunti nel ssn che scrivono su questo forum, magari aiuterebbe tutti sapere come stanno realmente le cose, anche in questo contesto, piuttosto che nel libero professionismo.
Se ti va credo saremmo tutti lieti di sapere meglio i pro e i contro anche nella vs situazione.

@nudaveritas, per ECM avevi ragione tu!

OPL ha mandato il seguente chiarimento ECM

In seguito ai timori suscitati dall'l’Art.3, comma n. 5 della finanziaria 2011, l’Ordine degli Psicologi della Lombardia ribadisce l’assenza di sostanziali novità e cambiamenti in materia di ECM alla luce della Legge 148 rispetto a quanto già contenuto nel Codice Deontologico degli Psicologi italiani. Scopri nel dettaglio cosa dice la normativa e a quali obblighi è necessario attenersi.

La manovra finanziaria 2011 - decreto legge n. 138 del 13.08.2011 coordinato con la legge di conversione n. 148 del 14.09.2011 – al Titolo II che tratta di “liberalizzazioni, privatizzazioni ed altre misure per favorire lo sviluppo”, promulga alcune norme che riguardano in particolare le professioni. Nello specifico, l’Art.3, comma n. 5 ricorda che la violazione dell'obbligo di formazione continua determina un illecito disciplinare e come tale può essere eventualmente sanzionato.

Questa la norma, ma qual è la posizione OPL?

Nei fatti l'Ordine degli Psicologi della Lombardia ribadisce l’assenza di sostanziali novità e cambiamenti in materia di ECM alla luce della Legge 148 rispetto a quanto già contenuto nel Codice Deontologico degli Psicologi italiani, che prevedeva già che il professionista dovesse mantenere un aggiornamento costante della propria formazione. In particolare l’art. 5 del nostro codice recita così:

“Lo psicologo è tenuto a mantenere un livello adeguato di preparazione professionale e ad aggiornarsi nella propria disciplina specificatamente nel settore in cui opera. Riconosce i limiti della propria competenza ed usa, pertanto, solo strumenti teorico-pratici per i quali ha acquisito adeguata competenza e, ove necessario, formale autorizzazione. Lo psicologo impiega metodologie delle quali è in grado di indicare le fonti ed i riferimenti scientifici, e non suscita, nelle attese del cliente e/o utente, aspettative infondate”.

Di conseguenza ad oggi l'obbligatorietà del sistema dei crediti ECM - come unico parametro per quantificare l’obbligo formativo generale contenuto nel Codice Deontologico - continua a riguardare esclusivamente i dipendenti del SSN e a chi opera con esso in regime di convenzionamento o accreditamento.
Per i dipendenti e/o convenzionati del S.S.N. e/o della Sanità privata accreditata, infatti, l’obbligo ECM deriva anche dagli artt. 16 bis e 16 ter e quater del decreto legislativo 501/92 e s.m.i.


TABELLA POSIZIONE ECM:

Tipo di attività professionale Obbligo ECM
Dipendente pubblico e/o convenzionato SSN SI
Libero professionista clinico o psicoterapeuta coincidente con prestazioni esenti IVA ex art. 10 l.633/72. Controverso. Non esiste però obbligo di legge né sanzioni.
Dipendente di area non sanitaria (es. psicologi del lavoro) NO
Libero professionista impegnato in attività non sanitaria (psicologia del lavoro, formazione, ecc.) coincidente con prestazioni soggette a IVA. NO


Non c’è alcun obbligo per chi non esercita attività clinica o psicoterapeutica.
Per i liberi professionisti, la funzione di programmazione e valutazione della formazione continua deve essere svolta da apposite Commissioni degli Ordini professionali. Ad oggi non è stata ancora istituita una simile commissione presso il nostro Ordine.

La non obbligatorietà di ECM per i liberi professionisti è espressa con delibera del CNOP del 23 aprile 2005: L’obbligo di aggiornamento per tutti gli Psicologi deriva innanzitutto dal già citato Art. 5 del Codice Deontologico, ma le modalità di come ottemperare sono a responsabilità e libera scelta del professionista.

[magretta]

spero che tu abbia ragione , ma ogi mi è arrivata questa mail dall'ordine del lazio:
Decreto-legge n. 138/2011 "Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo"
Ecco le novità della Manovra di Ferragosto

Il decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138 recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo (convertito in legge 14 settembre 2011, n. 148) introduce due importanti novità per la categoria professionale degli psicologi


1. Sanzione accessoria nei casi di mancata fatturazione (articolo 2, comma 5)

Il professionista cui vengono contestate, nell’arco di un quinquennio, quattro distinte violazioni dell’obbligo di fatturazione commesse in giorni diversi andrà incontro ad una sospensione dall’esercizio della professione, immediatamente esecutiva, per un periodo che va da un minimo di 3 giorni fino ad un massimo di un mese e da 15 giorni a sei mesi in caso di recidiva.

Per i professionisti che operano in forma associativa, la sospensione è disposta nei confronti di tutti gli associati.

Il provvedimento di sospensione deve essere notificato dall’Agenzia delle Entrate al contribuente, a pena di decadenza, entro il termine di sei mesi dalla contestazione della quarta violazione.

Leggi la nota di approfondimento: http://www.ordinepsicologilazio.it/e.../pagina10.html


:-(

2. Riforma degli ordini professionali (articolo 3, comma 5)

Entro il 14 settembre 2012, l’Ordine dovrà essere riformato in modo da prevedere:

a. l’obbligo per il professionista di seguire percorsi di formazione continua permanente, fermo restando quanto previsto in materia di Ecm.

b. l’obbligo per il professionista a stipulare un’assicurazione per i rischi derivanti dall’esercizio dell’attività professionale.

c. l’obbligo per il professionista a pattuire per iscritto il compenso all’atto del conferimento dell’incarico, anche in deroga alle tariffe professionali (già parzialmente previsto all’articolo 23 del Codice deontologico degli psicologi italiani e dalla legge n. 248/2006).



Con l'occasione, si ricorda come il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 recante disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria (convertito con modificazioni in legge 15 luglio 2011, n. 111) contenga una novità di rilievo per quanto concerne la previdenza.

Ai sensi dell'articolo 18 (commi 11 e 12), infatti, entro il 15 gennaio 2012, l’Enpap dovrà adeguare il proprio statuto ed il proprio regolamento prevedendo:

l'obbligatorietà, per i soggetti già pensionati, dell'iscrizione e della contribuzione a carico di tutti coloro che risultino aver percepito un reddito, derivante dallo svolgimento della relativa attività professionale. Per tali soggetti è previsto un contributo soggettivo minimo con aliquota non inferiore al cinquanta per cento di quella prevista in via ordinaria.
l’impossibilità, per i soggetti che esercitano per professione abituale, anche se non esclusiva, attività di lavoro autonomo, ad iscriversi presso la gestione separata INPS. Sono fatti salvi i versamenti già effettuati
Per maggiori informazioni sulla previdenza: www.enpap.it

[magretta]

spero che tu abbia ragione , ma oggi mi è arrivata questa mail dall'ordine del lazio:
Decreto-legge n. 138/2011 "Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo"
Ecco le novità della Manovra di Ferragosto

Il decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138 recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo (convertito in legge 14 settembre 2011, n. 148) introduce due importanti novità per la categoria professionale degli psicologi


1. Sanzione accessoria nei casi di mancata fatturazione (articolo 2, comma 5)

Il professionista cui vengono contestate, nell’arco di un quinquennio, quattro distinte violazioni dell’obbligo di fatturazione commesse in giorni diversi andrà incontro ad una sospensione dall’esercizio della professione, immediatamente esecutiva, per un periodo che va da un minimo di 3 giorni fino ad un massimo di un mese e da 15 giorni a sei mesi in caso di recidiva.

Per i professionisti che operano in forma associativa, la sospensione è disposta nei confronti di tutti gli associati.

Il provvedimento di sospensione deve essere notificato dall’Agenzia delle Entrate al contribuente, a pena di decadenza, entro il termine di sei mesi dalla contestazione della quarta violazione.

Leggi la nota di approfondimento: http://www.ordinepsicologilazio.it/e.../pagina10.html



2. Riforma degli ordini professionali (articolo 3, comma 5)

Entro il 14 settembre 2012, l’Ordine dovrà essere riformato in modo da prevedere:

a. l’obbligo per il professionista di seguire percorsi di formazione continua permanente, fermo restando quanto previsto in materia di Ecm.

b. l’obbligo per il professionista a stipulare un’assicurazione per i rischi derivanti dall’esercizio dell’attività professionale.

c. l’obbligo per il professionista a pattuire per iscritto il compenso all’atto del conferimento dell’incarico, anche in deroga alle tariffe professionali (già parzialmente previsto all’articolo 23 del Codice deontologico degli psicologi italiani e dalla legge n. 248/2006).



Con l'occasione, si ricorda come il decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 recante disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria (convertito con modificazioni in legge 15 luglio 2011, n. 111) contenga una novità di rilievo per quanto concerne la previdenza.

Ai sensi dell'articolo 18 (commi 11 e 12), infatti, entro il 15 gennaio 2012, l’Enpap dovrà adeguare il proprio statuto ed il proprio regolamento prevedendo:

l'obbligatorietà, per i soggetti già pensionati, dell'iscrizione e della contribuzione a carico di tutti coloro che risultino aver percepito un reddito, derivante dallo svolgimento della relativa attività professionale. Per tali soggetti è previsto un contributo soggettivo minimo con aliquota non inferiore al cinquanta per cento di quella prevista in via ordinaria.
l’impossibilità, per i soggetti che esercitano per professione abituale, anche se non esclusiva, attività di lavoro autonomo, ad iscriversi presso la gestione separata INPS. Sono fatti salvi i versamenti già effettuati
Per maggiori informazioni sulla previdenza: www.enpap.it

[0rion1979]

Holè! Finalmente è tornata la notifica delle nuove risposte. Quanto avete scritto è molto interessante: le cose sono in movimento, nel bene e nel male. Alcuni ordini si muovono pirma di altri, dall'ordine Sardo per ora non ci sono novità ... vediamo come si sviluppa il tutto.

[nudaveritas]

Ecco a voi la risposta dell'ordine dell'emilia romagna:

Gent.ma dott.ssa Xxxxxxxx,
La informiamo che abbiamo dato mandato al nostro Consulente fiscale di redigere un documento di sintesi di tutte le principali novità introdotte dalla manovra estiva che interessano la nostra categoria professionale.
Nel giro di qualche giorno sarà ultimato e pertanto potremo inviarLo tramite newsletter a tutti i Colleghi, Le anticipo soltanto che in effetti nella manovra si cita l’obbligo di formazione ma, in questa prima fase, in attesa dell’emanazione di una più ampia riforma degli Ordinamenti professionali (entro 12 mesi), non vi sono effetti immediati sui singoli professionisti ma la manovra si limita ad individuare i principi cui dovrà uniformarsi lariforma stessa.
Pertanto, in attesa di capire come le nuove disposizioni andranno ad integrarsi con quelle già vigenti in materia di formazione continua in medicina, confermiamo che per il momento l'obbligo di acquisire crediti ECM non riguarda gli psicologi liberi professionisti, a meno che non collaborino con il Servizio Sanitario Nazionale.

[bluesriver]

è arrivato l'aggiornamento dall'ordine!

Sintetizziamo brevemente quelle che sembrano essere le novità principali:

•Aumento IVA al 21%
•Sospensione immediatamente esecutiva dall'esercizio della professione a fronte di omessa fatturazione rilevata dall'Agenzia delle Entrate NB!
•Obbligo deontologico rispetto alla formazione continua permanente, che ad oggi si ricollega al meccanismo degli ECM
•Assicurazione obbligatoria per i rischi derivanti dall'attività professionale
•Totale liberalizzazione della pubblicità inerente alla propria attività professionale
•Ci sono altre due novità interessanti relative ai "tirocini pagati" e alla separazione tra cariche istituzionali (consiglieri ordine) e colleghi che si occupano della deontologia professionale (membri dell'attuale commissione deontologica). Entrambe però non riguardano le professioni sanitarie, tra le quali rientra la Psicologia.

Immagino che anche i vs ordini vi abbiano inviato un aggiornamento, direi di leggerlo e confrontarci su quanto emerge -ed è un po' più specifico!-
Che ne dite?
Ciao!

Salve a tutti/e,
ho appena letto.. mi sapete dire da quando saranno esecutive queste disposizioni?

a presto

www.psicologoaviterbo.it

[0rion1979]

@ nudaveritas, ci fai avere poi una copia quando te la mandano?
@ bluesriver, se non erro dal 2012.

[MR. jons]

assurdo..ostacolano sempre di + il nostro percorso verso il lavoro

[cap]

ciao a tutti, credo che l'ultima cosa da fare sia cancellarsi dall'ordine, dobbiamo unirci e mobilitarci, manifestare contro. Insomma in questo periodo di grandi mobilitazioni sociali possibile che noi psicologi non riusciamo a farci sentire, ad aggregarci e a proporre delle alternative, facciamo delle manifestazioni contro questa finanziaria, cerchiamo di comunicare con gli ordini di appartenenza, scriviamo una petizione...
c'è qualcuno di bologna o dell'emilia romagna interessato a capire come muoversi?
ho aperto un thread su "psicologi indignati", insomma cerchiamo di capire che alternative di contrasto abbiamo per reagire a questi continui attacchi alla nostra professione...
gli educatori si stanno muovendo, perchè noi psicologi non usciamo allo scoperto?

[nudaveritas]

@ nudaveritas, ci fai avere poi una copia quando te la mandano?

Ma certo!
Appena mi comunicano altre informazioni, le condividerò con voi.

Sul sito del mio ordine, ho trovato questo http://www.ordpsicologier.it/public/genpags/bigs/Vademecummanovrafiscale2011.pdf però è un vademecum puramente fiscale...

[0rion1979]

Cmq, ragazzi, da altri colleghi sento voci di corridoio che a breve li ordini spariranno... e saranno sostituiti da figure analoghe ma più simili al modello anglosassone. Nel caso sarebbe un cambiamento non da poco, con forse più pro che contro. Anche se con tutti i ciarlatani che abbiamo in italia, un ordine regionale che difende la categoria dagli abusi a me non dispiace affatto per certi versi.

PS: qualcuno di voi sa se le tariffe nel sito dell'ordine nazionale sono obbligatorie oppure se si può scendere sotto le tariffe minime?

[nudaveritas]

Non riesco a trovare la fonte, ma ricordo di aver letto che il tariffario pone un obbligo circa le cifre MASSIME, mentre le minime possono essere più flessibili, a discrezione del professionista(sulla base, x esempio, della condizione economica dell'utente).

[magretta]

a nessuno è arrivata la rivista dell'ordine???? a me Ordine del Lazio e sorpresa ...... si capisce ben poco ma ci aggiornano sui cambiamenti...presunti visto che la riforma è di tremonti e ora monti deve decidere che farne...cmq ci sono tutte le ns. preoccupuazioni elencate. assicuraz. obbligatoria.ecm obbligatori. trasparenza delle tariffe.istituzione di organi territoriali che controllano gli ordini. totale libertà nella pubblicità. tirocini pagati. evasione fiscale= sospensione temporanea dall'ordine.

[nudaveritas]

Sì, infatti non è che dicano un granchè...
mah..speriamo bene...